Не пропусти
Главная » Льготы и выплаты » Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в России

Законодательным актом № 426-ФЗ от 28.12.2013 внесены важные изменения в методику оценивания условий, в которых осуществляется трудовая деятельность работниками. Им была отменена аттестация их мест. Вместо нее введено новое понятие — специальная оценка условий труда (СОУТ).

Скачать для просмотра и печати:

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

В российском законодательстве содержится положение о повышении пенсий труженикам, работавшим в трудных, вредных и опасных условиях. Такие должности определены Правительством РФ и занесены в Списки (1 — 6).

Однако на конкретных предприятиях в современных условиях и при существующих технологиях принимаются меры для снижения рисков для здоровья и жизни тружеников. Таким образом, условия их труда перестают подпадать под критерии, заложенные в нормативно-правовой базе. Для приведения правовой базы на производстве в соответствии с законом задумана спецоценка.



Это мероприятие, целью которого является:

  1. выявление реальных условий на производстве;
  2. присваивание трудовым местам одной из категорий:
    • оптимальной;
    • допустимой;
    • вредной;
    • опасной;
  3. определение степени защиты тружеников работодателем.

Важно: результаты специальной оценки являются обязательными для внедрения в производственный цикл. Они влияют на начисление оплаты труда, а также величину взносов в Пенсионный фонд.

Из-за сложности организации данного процесса, он растянут на несколько лет. Так, до окончания 2018 года руководители предприятий еще могут законно использовать аттестационные результаты, полученные до вступления в силу указанного нормативного акта. Однако уже в 2017 году контролирующими органами проводятся внеплановые проверки производств на предмет выявления нарушений.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Согласно условиям, изложенным в законе № 426-ФЗ, данное мероприятие обязаны провести все работодатели — юридические лица, пользующиеся наемным трудом. Причем от формы собственности предприятия необходимость определения опасности условий не зависит.



Проведению СОУТ подлежат трудовые места на производствах всех видов собственности:

Внимание: не требуется изучение среды труда следующим участникам производственного процесса:

  • предпринимателям, у которых нет наемных тружеников;
  • физическим лицам, создавшим рабочие места.

Последнее приведенное правило не является обязательным. То есть указанные категории граждан могут провести СОУТ по желанию. Однако выводы комиссии им придется учитывать в формировании фонда оплаты труда и соответствующих отчислений.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

В ходе мероприятия проверяется физическая среда на всех трудовых местах предприятия. Имеются в виду следующие условия:

  • освещение;
  • вентиляция;
  • режим отопления;
  • соприкосновение с вредными веществами;
  • влияние на состояние организма и иное.

При этом по методике полагается исследовать одну пятую (но не менее двух) схожих (аналогичных) мест труда. Таковыми считаются:



  1. принадлежащие к одинаковым должностям;
  2. находящиеся в однотипных условиях (цеху, например);
  3. предполагающие идентичные:
    • функциональные обязанности;
    • использование одного и того же оборудования.

Внимание: не подлежат исследованию такие трудовые условия:

Допустим, необходимо проводится исследование среды труда в швейном цехе:

  • расположенном в одном помещении;
  • где трудится 60 швей.

Достаточно осмотреть и изучить условия работы:

Допустим, на таком же производстве обязанности распределены:

  • 6 швей заняты стачиванием деталей;
  • 30 — сборкой готовых изделий;
  • 6 — раскройкой;
  • 10 — глажкой;
  • 8 — упаковкой.

В этом случае предстоит более серьезная работа.

Проводится изучение условий для каждой профессии:

  • места швей изучаются в количестве 2 шт.;
  • сборщиков — 6 м.;
  • раскройщиков — 2 м.;
  • гладильщиков — 2 м.;
  • упаковщиков — 2 м.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Методика проведения СОУТ заложена в указанном законе. На его основании Минтруда РФ издал приказ № 33-н (24.01.2014), конкретизирующий данную работу. Она сводится к организации таких мероприятий:



  1. Издание приказа руководителя о начале проведения спецпроверки, которым утверждается состав соответствующей комиссии:
    • включающей нечетное число человек, в том числе:
      • специалиста по охране труда;
      • руководителя предприятия — главы комиссии.
  2. Определить места, подлежащие изучению.
  3. Утвердить приказом руководства график проверки.
  4. Заключить договор со специализированной организацией (СО), выполняющей данный вид работ.
  5. Подготовить и передать в СО документацию.
  6. После получения результатов, утвердить их приказом по предприятию.
  7. Ознакомить с его текстом тружеников.
  8. Организовать внедрение результатов в делопроизводство, в том числе:
    • проинформировать о проделанной работе:
      • специализированную организацию;
      • госорган охраны труда:
      • Фонд социального страхования.

Внимание: согласно пунктам 1 и 2 части 6 статьи 10 закона № 426-ФЗ незамедлительно организуется спецоценка рабочих мест, обеспечивающих:

  • льготный выход на пенсию;
  • гарантии, связанные с опасными или вредными условиями.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Привлечение СО осуществляет не бесплатно. Такая организация выставляет счет за свои услуги. При этом руководителям и владельцам производств необходимо учитывать следующее:



  • мероприятие по исследованию среды по закону проводится раз в пять лет;
  • в некоторых случаях должна организовываться внеплановая спецоценка;
  • каждый раз нужно будет выкладывать средства за услуги СО .

Внимание: 01.05.2016 законом № 136-ФЗ внесены изменения в статью 11 законодательного акта № 426-ФЗ, позволяющие сэкономить деньги.

Суть нововведения сводится к следующему:

  1. С 01.05.2016 предприятию разрешается в декларацию соответствия, предоставляемую в трудинспекцию вносить следующие трудместа:
    • без вредных факторов (они включались и ранее);
    • оптимальные;
    • допустимые.
  2. Данные среды труда можно более не подвергать оцениванию при условии отсутствия:
    • несчастных случаев;
    • профессиональных заболеваний.

Внимание: уже подавшим декларацию соответствия предприятиям рекомендуется внести в нее изменения. Скачать для просмотра и печати:

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Статьи 19 и 22 закона № 426-ФЗ посвящены описанию организаций, которым позволено заниматься оценочной деятельностью. К таковым предъявляются следующие требования:



  1. Включение в уставные документы проведение оценочных мероприятий в качестве одного из основных видов деятельности.
  2. Получение аккредитации в порядке, записанном в приказе Минздрава РФ № 205н от 01.04.2010.
  3. Независимость по отношению к работодателю.
  4. Прием на работу не менее пяти экспертов, один из которых должен иметь высшее образование врача:
    • по общей гигиене;
    • по гигиене труда;
    • санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
  5. Иметь испытательную лабораторию, получившую соответствующую аккредитацию.

Внимание: список сертифицированных организаций содержится на официальном сайте Минтруда РФ. Скачать для просмотра и печати:

Когда необходимо внеплановое исследование рабочей среды

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Статья 17 указанного закона описывает ситуации, когда исследование организуется в незамедлительном порядке. К таковым относятся:

  1. организация новых мест работы;
  2. внедрение в производственный цикл новых:
    • оборудования;
    • технологий;
    • материалов;
    • средств защиты тружеников (индивидуальных или коллективных);
  3. предписание инспектора по охране труда;
  4. после несчастного случая на предприятии;
  5. при выявлении профессионального заболевания
  6. по предложению профсоюзных органов.



Важно: СОУТ должна быть проведена в течение года с даты выявления соответствующего фактора. На заметку: реорганизация предприятия, не несущая вышеописанных признаков, не обязывает собственника организовывать внеплановую оценочную работу.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Оценочные действия по исследованию условий работы являются частью более широкой детальности по охране труда. Таковая является обязательной для собственника или работодателя. Следовательно, неисполнение закона влечет за собой ответственность.

Важно: санкции описаны в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В частности, указанная статья говорит о таких наказаниях:

  1. К организации:
    • штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
    • остановка деятельности до 90 суток.
  2. К индивидуальному предпринимателю:
    • штрафные санкции от 1 000 до 5000 руб.;
    • при повторном нарушении — дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.



Важно: в 2017-2018 году госорганы имеют право накладывать наказание на работодателей — нарушителей.

За нарушения порядка осуществления СОУТ , в том числе непроведение, введены иные наказания (статья 5.27.1 КоАП ):

  1. К организациям применяются в указанном порядке:
    • предупреждение;
    • штрафные санкции:
      • от 60 до 80 тыс. руб.;
      • при выявлении повторного нарушения закона: от 100 до 200 тыс. руб.;
    • приостановка работы на 90 суток.
  2. К индивидуальным предпринимателям:
    • предупреждение;
    • штраф от 5 до 10 тыс. руб.;
    • при повторном выявлении от 30 до 40 тыс. руб.;
    • дисквалификация на период до трех лет.

Важно: Верховный Суд РФ 09.08.2016 издал постановление, отменяющее решения судов общей юрисдикции о правомерности наложения штрафных санкций размером 60 000 руб. на предприятия, не прошедшие спецоценку. Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

x

Check Also

Инклюзивное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья

Что такое инклюзивное образование Сегодня в нашей стране около двух миллионов детей, которым требуется особый педагогический подход. Из-за особенностей психофизического развития они не могут наравне со своими обычными сверстниками осваивать школьную программу.

Входит ли в МРОТ районный коэффициент и северная надбавка – порядок их начисления

Районный коэффициент, северная надбавка и МРОТ Заработная плата состоит из нескольких частей, о которых рядовые граждане имеют лишь смутное представление, а между тем, размер оплаты труда регламентируется законом во избежание занижения материального обеспечения тружеников со стороны недобросовестных работодателей, которые с целью собственного обогащения ущемляют права собственных сотрудников, особенно если к зарплате установлены дополнительные материальные компенсации.

Земельные участки многодетным семьям в 2017 году: формирование очереди и порядок выделения

Правила получения земельных участков многодетными семьями в России ЗеНа территории Российской Федерации многодетная семья вправе рассчитывать на получение земельного участка.

Оплата детского сада Материнским капиталом – можно ли это сделать и как

Правила оплаты детского сада средствами Материнского капитала С 2007 года российские семьи, в которых есть больше одного ребенка, имеют возможность получить сертификат на материнский капитал.

Военная ипотека в банке ВТБ 24: условия, максимальная сумма и порядок оформления

Правила предоставления ипотечного кредита военнослужащим в банке ВТБ 24 С 2005 года военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы, могут воспользоваться возможностью получения военной ипотеки от ВТБ 24 на льготных условиях.

Размер пособия на погребение в 2017 году: сумма компенсации в различных ситуациях

Размер пособия на погребение для разных категорий граждан Погребение – один из ритуалов, который проводится родственниками умершего человека на основании традиций и обычаев.

Районный коэффициент: размер, правила его начисления и расчета

Что такое районный коэффициент. Какой его размер Проживать в условиях Крайнего Севера либо в районах к нему приравненных достаточно не просто, учитывая экстремальные климатические условия.

Материнский капитал за двойню: дают ли его и какие правила его оформления

Правила получения Материнского капитала за двойню Для любой семьи появление малыша – это большая радость. И огромная ответственность. Что уж говорить о том, когда радость и ответственность двойная.

Пенсия инвалидам 2 группы в 2017 году: размер, доплаты и правила начисления

Размер и особенности начисления пенсии для инвалидов 2 группы В силу целого ряда внешних и внутренних факторов политического и экономического характера, стремительно растущей инфляции отечественной валюты, на данный момент в России наблюдается тенденция, не позволяющая существенно улучшить материальные условия гражданам с ограниченными возможностями.

ФЗ 255 О страховании в 2017 году в новой редакции с комментариями

Последние изменения в Федеральном законе 255 Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Законодательство РФ в числе социальных льгот особо выделяет гарантию оплаты временной нетрудоспособности всем физическим лицам, за которых работодателем уплачиваются обязательные страховые суммы, а также компенсационные выплаты беременным женщинам и лицам, ухаживающим за ребенком до достижения им определенного возраста.

Страховой стаж – что это такое в 2017, использование для расчета больничного, пенсии и др

Что такое страховой стаж Наличие стажа играет первостепенную роль в финансовом обеспечении гражданина, как в период его активной трудовой деятельности, так и в годы его нахождения на пенсии.

Исправление в больничном листе работодателем в 2017 году: образец и правила внесения

Правила внесения исправлений в больничный лист Любому физическому лицу, состоящему в трудовых отношениях, при временной нетрудоспособности выдается больничный лист, который подтверждает законность его отсутствия на рабочем месте и подлежит оплате.

Родовой сертификат: когда он выдется, как и где его можно получить

Порядок выдачи родового сертификата Предстоящее материнство – это радость, перемешанная с волнением по поводу качества медицинских услуг, предлагаемых отечественной медициной.

Выбор роддома по родовому сертификату: правила и порядок действий

Как выбрать роддом по родовому сертификату Родовой сертификат – это особый документ, являющийся частью дополнения к правительственной программе «Здоровье». Он выполняет функцию поддержки в помощи при родах.

Ежемесячные страховые выплаты по профзаболеваниям: индексация в 2017 году, правила начисления

Что такое ежемесячные страховые выплаты по профзаболеванию. Их размер, правила выплаты и индексация Никто из нас не застрахован от возникновения профзаболевания, поэтому необходимо помнить одно правило – вооружен, значит защищен.

Декретный отпуск по уходу за ребенком для мужчин: можно ли его оформить и как это сделать

Порядок оформления декретного отпуска для мужчин Конечно, в большинстве семей уходом за новорожденным ребенком занимаются именно матери, и не только потому что таковы культурные традиции, а в связи с тем, что малыши находятся на грудном вскармливании, которое тот же папа осуществлять не может.

Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2017 году и требования к ним

Подготовка пакета документов для усыновления ребенка Принятие нового ребенка в семью – процесс, требующий больших не только душевных сил, но и физических. Будущим родителям приходится проявить терпение, пройти специальные проверки, психологические тесты, подготовку и обучение.

Заявление на отпуск: за сколько дней до ухода оно пишется, порядок его оформления

Сроки составления заявления на отпуск Все работающие граждане нашей страны имеют право на отдых. Оно закреплено в Трудовом кодексе. Статья 123 регулирует правовые отношения работодателя и сотрудника в этой сфере.

Расчет больничного листа в 2017 году: пример, правила, формула

Правила расчета больничного листа в 2017 году Больничный лист подтверждает факт нетрудоспособности официально устроенного человека по причине личных заболеваний или болезней родственников.

Пенсия по инвалидности (1, 2, 3 группы), размер ЕДВ в 2017 году

Пенсия для инвалидов 1, 2 и 3 групп, размер ежемесячной денежной выплаты в 2017 году Инвалидность человека связана с потерей возможности осуществления каких-либо физических нагрузок и, как следствие, потерей трудоспособности.

Оплата больничного листа в 2017 году: порядок и сроки выплат

Порядок и правила оплаты больничных листов (листков нетрудоспособности) В жизни каждого человека встречаются случаи, когда он заболевает. В том случае, если человек осуществляет свою трудовую деятельность, ему крайне важно оформить для себя больничный лист во избежание различных недоразумений, и как следствие, – потери работы.

Какие льготы имеет инвалид 2 группы в 2017 году: налоговые, коммунальные, транспортные и др

Льготы для инвалидов второй группы: перечень и правила оформления При установлении 2 группы инвалидности в связи с частичной потерей здоровья гражданин РФ не теряет своих прав на самореализацию и общественную жизнь.

Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов: условия и порядок процедуры

Порядок лишения родительских прав отца в случае, если он не платит алименты на ребенка В зарубежных странах родители решают вопрос об опеке над детьми практически одновременно с заключением брачных отношений, при этом соблюдая равенство прав обеих сторон.

Как рассчитать пенсию самому: формула и алгоритм расчета

Правила и порядок самостоятельного расчета пенсии У многих обывателей слово «пенсия», как правило, ассоциируется с людьми пожилого возраста. Однако эта ассоциация не совсем полная, так как в нашей стране пенсионное обеспечение имеет много людей разных возрастных категорий.