Не пропусти
Главная » Льготы и выплаты » Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в России

Законодательным актом № 426-ФЗ от 28.12.2013 внесены важные изменения в методику оценивания условий, в которых осуществляется трудовая деятельность работниками. Им была отменена аттестация их мест. Вместо нее введено новое понятие — специальная оценка условий труда (СОУТ).

Скачать для просмотра и печати:

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

В российском законодательстве содержится положение о повышении пенсий труженикам, работавшим в трудных, вредных и опасных условиях. Такие должности определены Правительством РФ и занесены в Списки (1 — 6).

Однако на конкретных предприятиях в современных условиях и при существующих технологиях принимаются меры для снижения рисков для здоровья и жизни тружеников. Таким образом, условия их труда перестают подпадать под критерии, заложенные в нормативно-правовой базе. Для приведения правовой базы на производстве в соответствии с законом задумана спецоценка.



Это мероприятие, целью которого является:

  1. выявление реальных условий на производстве;
  2. присваивание трудовым местам одной из категорий:
    • оптимальной;
    • допустимой;
    • вредной;
    • опасной;
  3. определение степени защиты тружеников работодателем.

Важно: результаты специальной оценки являются обязательными для внедрения в производственный цикл. Они влияют на начисление оплаты труда, а также величину взносов в Пенсионный фонд.

Из-за сложности организации данного процесса, он растянут на несколько лет. Так, до окончания 2018 года руководители предприятий еще могут законно использовать аттестационные результаты, полученные до вступления в силу указанного нормативного акта. Однако уже в 2017 году контролирующими органами проводятся внеплановые проверки производств на предмет выявления нарушений.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Согласно условиям, изложенным в законе № 426-ФЗ, данное мероприятие обязаны провести все работодатели — юридические лица, пользующиеся наемным трудом. Причем от формы собственности предприятия необходимость определения опасности условий не зависит.



Проведению СОУТ подлежат трудовые места на производствах всех видов собственности:

Внимание: не требуется изучение среды труда следующим участникам производственного процесса:

  • предпринимателям, у которых нет наемных тружеников;
  • физическим лицам, создавшим рабочие места.

Последнее приведенное правило не является обязательным. То есть указанные категории граждан могут провести СОУТ по желанию. Однако выводы комиссии им придется учитывать в формировании фонда оплаты труда и соответствующих отчислений.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

В ходе мероприятия проверяется физическая среда на всех трудовых местах предприятия. Имеются в виду следующие условия:

  • освещение;
  • вентиляция;
  • режим отопления;
  • соприкосновение с вредными веществами;
  • влияние на состояние организма и иное.

При этом по методике полагается исследовать одну пятую (но не менее двух) схожих (аналогичных) мест труда. Таковыми считаются:



  1. принадлежащие к одинаковым должностям;
  2. находящиеся в однотипных условиях (цеху, например);
  3. предполагающие идентичные:
    • функциональные обязанности;
    • использование одного и того же оборудования.

Внимание: не подлежат исследованию такие трудовые условия:

Допустим, необходимо проводится исследование среды труда в швейном цехе:

  • расположенном в одном помещении;
  • где трудится 60 швей.

Достаточно осмотреть и изучить условия работы:

Допустим, на таком же производстве обязанности распределены:

  • 6 швей заняты стачиванием деталей;
  • 30 — сборкой готовых изделий;
  • 6 — раскройкой;
  • 10 — глажкой;
  • 8 — упаковкой.

В этом случае предстоит более серьезная работа.

Проводится изучение условий для каждой профессии:

  • места швей изучаются в количестве 2 шт.;
  • сборщиков — 6 м.;
  • раскройщиков — 2 м.;
  • гладильщиков — 2 м.;
  • упаковщиков — 2 м.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Методика проведения СОУТ заложена в указанном законе. На его основании Минтруда РФ издал приказ № 33-н (24.01.2014), конкретизирующий данную работу. Она сводится к организации таких мероприятий:



  1. Издание приказа руководителя о начале проведения спецпроверки, которым утверждается состав соответствующей комиссии:
    • включающей нечетное число человек, в том числе:
      • специалиста по охране труда;
      • руководителя предприятия — главы комиссии.
  2. Определить места, подлежащие изучению.
  3. Утвердить приказом руководства график проверки.
  4. Заключить договор со специализированной организацией (СО), выполняющей данный вид работ.
  5. Подготовить и передать в СО документацию.
  6. После получения результатов, утвердить их приказом по предприятию.
  7. Ознакомить с его текстом тружеников.
  8. Организовать внедрение результатов в делопроизводство, в том числе:
    • проинформировать о проделанной работе:
      • специализированную организацию;
      • госорган охраны труда:
      • Фонд социального страхования.

Внимание: согласно пунктам 1 и 2 части 6 статьи 10 закона № 426-ФЗ незамедлительно организуется спецоценка рабочих мест, обеспечивающих:

  • льготный выход на пенсию;
  • гарантии, связанные с опасными или вредными условиями.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Привлечение СО осуществляет не бесплатно. Такая организация выставляет счет за свои услуги. При этом руководителям и владельцам производств необходимо учитывать следующее:



  • мероприятие по исследованию среды по закону проводится раз в пять лет;
  • в некоторых случаях должна организовываться внеплановая спецоценка;
  • каждый раз нужно будет выкладывать средства за услуги СО .

Внимание: 01.05.2016 законом № 136-ФЗ внесены изменения в статью 11 законодательного акта № 426-ФЗ, позволяющие сэкономить деньги.

Суть нововведения сводится к следующему:

  1. С 01.05.2016 предприятию разрешается в декларацию соответствия, предоставляемую в трудинспекцию вносить следующие трудместа:
    • без вредных факторов (они включались и ранее);
    • оптимальные;
    • допустимые.
  2. Данные среды труда можно более не подвергать оцениванию при условии отсутствия:
    • несчастных случаев;
    • профессиональных заболеваний.

Внимание: уже подавшим декларацию соответствия предприятиям рекомендуется внести в нее изменения. Скачать для просмотра и печати:

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Статьи 19 и 22 закона № 426-ФЗ посвящены описанию организаций, которым позволено заниматься оценочной деятельностью. К таковым предъявляются следующие требования:



  1. Включение в уставные документы проведение оценочных мероприятий в качестве одного из основных видов деятельности.
  2. Получение аккредитации в порядке, записанном в приказе Минздрава РФ № 205н от 01.04.2010.
  3. Независимость по отношению к работодателю.
  4. Прием на работу не менее пяти экспертов, один из которых должен иметь высшее образование врача:
    • по общей гигиене;
    • по гигиене труда;
    • санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
  5. Иметь испытательную лабораторию, получившую соответствующую аккредитацию.

Внимание: список сертифицированных организаций содержится на официальном сайте Минтруда РФ. Скачать для просмотра и печати:

Когда необходимо внеплановое исследование рабочей среды

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Статья 17 указанного закона описывает ситуации, когда исследование организуется в незамедлительном порядке. К таковым относятся:

  1. организация новых мест работы;
  2. внедрение в производственный цикл новых:
    • оборудования;
    • технологий;
    • материалов;
    • средств защиты тружеников (индивидуальных или коллективных);
  3. предписание инспектора по охране труда;
  4. после несчастного случая на предприятии;
  5. при выявлении профессионального заболевания
  6. по предложению профсоюзных органов.



Важно: СОУТ должна быть проведена в течение года с даты выявления соответствующего фактора. На заметку: реорганизация предприятия, не несущая вышеописанных признаков, не обязывает собственника организовывать внеплановую оценочную работу.

Специальная оценка условий труда: суть СОУТ, условия, особенности и методика проведения, установление классов вредности, законы и последние изменения

Оценочные действия по исследованию условий работы являются частью более широкой детальности по охране труда. Таковая является обязательной для собственника или работодателя. Следовательно, неисполнение закона влечет за собой ответственность.

Важно: санкции описаны в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В частности, указанная статья говорит о таких наказаниях:

  1. К организации:
    • штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
    • остановка деятельности до 90 суток.
  2. К индивидуальному предпринимателю:
    • штрафные санкции от 1 000 до 5000 руб.;
    • при повторном нарушении — дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.



Важно: в 2017-2018 году госорганы имеют право накладывать наказание на работодателей — нарушителей.

За нарушения порядка осуществления СОУТ , в том числе непроведение, введены иные наказания (статья 5.27.1 КоАП ):

  1. К организациям применяются в указанном порядке:
    • предупреждение;
    • штрафные санкции:
      • от 60 до 80 тыс. руб.;
      • при выявлении повторного нарушения закона: от 100 до 200 тыс. руб.;
    • приостановка работы на 90 суток.
  2. К индивидуальным предпринимателям:
    • предупреждение;
    • штраф от 5 до 10 тыс. руб.;
    • при повторном выявлении от 30 до 40 тыс. руб.;
    • дисквалификация на период до трех лет.

Важно: Верховный Суд РФ 09.08.2016 издал постановление, отменяющее решения судов общей юрисдикции о правомерности наложения штрафных санкций размером 60 000 руб. на предприятия, не прошедшие спецоценку. Скачать для просмотра и печати:

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

x

Check Also

Права несовершеннолетних детей согласно Семейному кодексу РФ

Какие права предусмотрены для несовершеннолетних детей Семейным кодексом и другими законодательными актами РФ Безусловно, для каждой семьи дети – это самое ценное. Большая часть родителей стремиться дать им настоящую заботу, создать в семье атмосферу любви и принятия, обеспечить полноценное воспитание и образование, чтобы в будущем они выросли достойными самостоятельными людьми.

Сертификат на жилье для ветеранов ВОВ и других боевых действий

Что такое жилищный сертификат для ветеранов ВОВ и других боевых действий. Правила его получения Воевавшие во времена Великой Отечественной войны за свою Родину и потомков граждане достойны огромного почета и уважения.

Декретные для ИП в 2017 году: как их получить, какие условия должны быть соблюдены

Правила и условия получения декретных выплат Индивидуальными предпринимателями Сегодня немалое число женщин РФ является индивидуальными предпринимателями. При выходе в декретный отпуск у всех их возникает один вопрос – можно ли получить от ФСС пособия, которые полагаются при обычном официальном трудоустройстве? Если да, то, какие именно? Как их можно оформить? Какие документы следует предоставить? Рассмотрим интересующие вопросы подробней.

Декретный отпуск и трудовой стаж: входит ли и какие периоды засчитываются

Учет периода декретного отпуска в трудовом стаже Во время рождения и воспитания ребенка женщина отказывается от своей трудовой деятельности, что влияет на уровень её пенсионного обеспечения.

Можно ли купить комнату на материнский капитал и как законно это сделать

Особенности купли-продажи комнаты на средства материнского (семейного) капитала По-настоящему заботливая мать направит имеющиеся денежные средства на покупку жилья для своих детей, чтобы обеспечить их самым главным для нормального существования – собственной квартирой или домом.

Пособия матерям-одиночкам за первого ребенка в 2017 – 2018 году – сколько получает выплат данная категория граждан

Какие пособия положены матерям-одиночкам на первого ребенка в 2017 – 2018 годах Воспитывать ребенка в неполной семье всегда было тяжело, даже сегодня в окружении прогресса, детских садов, развивающих курсов для детей и возможности стороннего заработка.

Доплата к пенсии ветеранам труда в 2017 году: сумма, кому положена и правила оформления

Виды и правила получения доплат к пенсии для ветеранов труда Обязательным элементом поддержки пенсионеров со стороны государства являются разнообразные льготы и надбавки к установленным выплатам.

Декретные выплаты на второго ребенка работающей маме в 2017 году: виды и их размер

Какие выплаты положены работающим женщинам в декрете при рождении второго ребенка в 2017 году В течение беременности и некоторое время после появления в семье новорожденного государство предоставляет финподдержку мамам в виде декретных выплат.

Использование материнского капитала на ремонт квартиры или дома

Правила использования средств Материнского капитала на ремонт квартиры Благоустройство жилого помещения, реконструкция уже имеющегося дома всегда кстати для владельцев.

Перевели в НПФ без согласия, что делать гражданину в такой ситуации

Порядок действий гражданина, если его перевели из одного НПФ в другой без его согласия Проблема «липовых» заявлений на перевод накопительных средств из одного Негосударственного Пенсионного Фонда в другой актуальна каждый год.

Как расторгнуть договор с НПФ (негосударственным пенсионным фондом) Доверие, Согласие, Сбербанк и другими

Правила расторжения договоров с Негосударственными пенсионными фондами Население нашей страны имеет право самостоятельно решать, где будут храниться их накопления. Помимо государственных структур, отвечающих за пенсионное обеспечение граждан, действуют и негосударственные пенсионные фонды.

Алименты жене в декретном отпуске: правила их уплаты, размер

Правила уплаты алиментов женщине, находящейся в декретном отпуске Поскольку женщина, находясь в декретном отпуске, не имеет собственного дохода, закон закрепил обязанность за супругом или отцом ребенка в её материальном обеспечении.

Можно ли купить дачу на материнский капитал и как это сделать

При каких условиях возможно купить дачу на средства материнского капитала После рождения или усыновления второго и последующего ребенка родителям предстоит выбрать, как потратить причитающийся им материнский (семейный) капитал.

Инвалидность 1 группы: сколько платят в 2017 году, перечень и виды выплат

Виды и размер выплат для инвалидов первой группы К большому сожалению, в нашей стране количество инвалидов только растет. Более того, по статистике, каждый 4 инвалид, имеет 1 группу недееспособности.

Сколько платят и какие льготы положены инвалидам третьей группы (рабочей и нерабочей) в 2017 году

Виды и размер выплат для инвалидов третьей группы Многие инвалиды, у которых имеется 3 группа недееспособности, задаются вопросом, что им положено? Какой размер ЕДВ? Какие виды выплатим предусмотрены? Рассмотрим это подробней.

Больничный лист по уходу за больным родственником (взрослым и ребенком): правила оформления и сроки выдачи

Правила оформления больничного листа по уходу за больным родственником Мы можем начать болеть в любой момент нашей жизни. Кроме того, неожиданно может заболеть кто-то из наших детей или родственников.

Неустойка по алиментам: как правильно ее рассчитать и кто это должен делать

Правила расчета размера неустойки по алиментам Семья и детство в нашей стране защищены Конституцией Российской Федерации. Дети имеют право на материальное обеспечение собственных нужд со стороны родителей, а также на полноценную семью.

Декретные на работе: когда их выплачивают, порядок оформления

Сроки получения декретных выплат на работе Декретные выплаты (госпособие по беременности и родам) — это один из видов страхового обеспечения по ОСС (обязательному соцстрахованию). В данной статье мы попробуем осветить некоторые вопросы, связанные с получением компенсационной выплаты за декретный отпуск.

Пособия при рождении ребенка в 2017 году в Воронеже и области: виды, размер и правила оформления

Правила назначения и размер пособия при рождении ребенка в Воронеже и области Социальная поддержка семей, решившихся в непростое время на пополнение, подразделяется на федеральную и региональную помощь.

Льготы пенсионерам в Москве в 2017 году: налоговые (транспортный, земельный и др), социальные (проезд в метро, оплата ЖКХ и тд)

Перечень и порядок получения льгот для пенсионеров в Москве Социальная защита уязвимых категорий населения предусмотрена законодательством РФ, но некоторую часть приходится выполнять региональным властям.

Алименты с иностранца в России: методы уплаты и правила взыскания при невыплате

Взыскание алиментов с иностранного гражданина в России Законодательство Российской Федерации всячески защищает права своих граждан, особенно детей, воспитанием которых после развода занимается только один родитель.

Получение мужем декретных за жену по своему месту работы в 2017 году: можно ли это сделать и как

Правила получения декретных выплат за жену мужем по месту своей работы В момент ожидания в семье пополнения, многие родители задаются вопросом о том, какие декретные выплаты гарантируются государством и получаются только беременной женщиной, а также каике виды выплат могут быть перечислены отцу будущего ребенка, и в каком порядке эти выплаты предоставляются.

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления

Прекращение и восстановление выплаты пенсий в России В российском законодательстве описаны ситуации, когда происходит прекращение и восстановление выплаты пенсии. Это операции, производимые специалистами Пенсионного фонда России (ПФР) в качестве реакции на определенную информацию о получателе или обстоятельствах, влияющих на начисление страховых пособий.

Пенсия при переезде: сохранение при смене места жительства, порядок и условия переоформления

Сохранится ли пенсия при переезде в другой город Любой переезд — дело хлопотное. И это касается не только переноса вещей с одного места на другое. Очень важно не забыть об оформлении многих документов после прибытия в новую местность.